背景
自由貿易協定是兩國或多國之間的貿易條約。自由貿易協定通常被用來削減或取消締約國之間的關稅。
中新自由貿易協定(以下簡稱“協定”)是由中國和新西蘭於2008年4月簽署的一份雙邊協議。這是新西蘭自1983年與澳大利亞簽署更緊密經濟關係條約以來最大的一項貿易成果。協定將在12年內逐步推進,直到2019年獲得全面實現。
2004年11月19日,在智利聖地牙哥APEC領導人會議上,新西蘭總理海倫克拉克與中華人民共和國主席胡錦濤,共同宣布啟動有關自由貿易協定的談判。 2008年4月7日,在北京人民大會堂,新西蘭貿易部長菲爾高夫和中國商務部長陳德銘正式簽署了協定。
協定
協定由18章214條14個附件和2份實施安排所組成,目的是取消雙邊貿易壁壘。協定的核心條款包括:
貨物貿易:
兩國之間出口的關稅將得到逐步削減。根據協定的規定,自2008年10月1日起,中國向新西蘭出口的63.3%的商品將實現零關稅。到2016年1月1日,所有中國向新西蘭出口的商品將實現零關稅。自協定生效日起,新西蘭出口至中國的24.3%的商品將實現零關稅,到2019年新西蘭出口至中國的97.2%的商品將實現零關稅。
服務貿易:
協定的目的之一是在以互惠互利為基礎,在透明和逐步自由化的條件下,促進擴大服務貿易。
服務貿易的壁壘,包括用來保護中國公司競爭優勢的僅僅針對外國公司的規定和要求,將被減少。同樣,在協定的要求下,規定外國公司僱用一定比例本地人士或與本地公司組成合資企業的要求將被放寬。這將有助於中新兩國公司在彼此的國家從事商業活動時間享受服務領域的最惠國待遇。這些服務涵蓋了諸如旅遊,教育,建築和交通等領域。
臨時入境和僱傭:
協定的目的是便利中新兩國國民往來兩國,獲得短期居留以便於服務的提供。協定為中國公民臨時入境和臨時僱傭入境新西蘭建立了透明的標準和簡化的程序。
協定中,新西蘭政府承諾提供總計800名中國技術人員入新工作的臨時工作許可。這些工作許可涵蓋中醫、中餐廚師、中文教師、武術教練、中文導遊等5類職業。
此外,在任何時間內最多不超過1000名從事某些新西蘭技術短缺行業的中國技術人員將獲得最多3年的工作簽證。
投資:
在投資領域,協定增強了對投資的保護,並製訂條款確保新西蘭投資者在華投資時對他國投資者的競爭力。兩國也同意將最惠國待遇擴展到投資領域。中新兩國還在海關,檢驗檢疫,貿易技術壁壘,知識產權等領域做出了製度性安排以提升兩國的商業環境並增強現有的合作。
協定還針對外國投資者和被投資國產生的糾紛提出了強制性的爭端解決機制。一旦一項糾紛在6個月內無法通過磋商談判加以解決,投資者可將糾紛提交國際投資爭議解決中心(ICSID) 進行調解或仲裁,或根據聯合國國際貿易法委員會規則進行仲裁(UNCITRAL) 。
影響
根據協定,中新兩國出口商將通過優惠的市場准入條件獲得巨大的收益。在未來的20年內,協定有望使新西蘭對華出口增長20%到39%,約合2.6億到4億新元每年。
隨著兩國之間商業關係的快速發展,越來越多新西蘭企業在在華拓展商業機會。以建立商業關係,提升品牌曝光度和潛力,發展在華業務為目標的新西蘭中心(NZC)已經成立。新西蘭中心(NZC)位於上海市中心,是為新西蘭的公司提供一切在華業務所需的短期服務中心。
參考資料:
新西蘭貿易和企業局
中新自由貿易協定指南
新西蘭外交事務和貿易部
請注意本文只為讀者提供一般信息。在這篇文章中所包含的內容不構成法律意見。如需獲得更多的相關信息,請聯繫法信律師事務所的專業團隊。
